Антитеррористическая комиссия
План
работы Антитеррористической комиссии
в МО «Бабаюртовский район» на 2015 год
Криминогенная ситуация характеризуется ростом совершенных преступлений, так:
Отмечен рост совершенных преступлений на 30,5%, зарегистрировано 244 преступления (АППГ-187), в том числе тяжких, особо тяжких на 160,9%, зарегистрировано 60 (АППГ-23). Общая раскрываемость преступлений 90,5% (АППГ-85,5%), по РД – 80,5%. В сфере НОН зарегистрировано 21 преступлений (АППГ -19). Рост на 1000% мошенничества в отношении частной собственности (11, АППГ-1), также рост на 150% квартирных краж (5, АППГ-2) . Рост на 345,5% преступлений экономической направленности(98, АППГ-22). Не допущено ни одного случая преступлений террористической направленности.
Общественно- политическая обстановка на территории муниципального образования стабильная. Противостоящих группировок и лидеров не отмечено. Жители района полностью поддерживают нового руководителя района и преобразования, проводимые в районе.
Протяженность района с запада на восток составляет 133 км, с юга на север – 72 км. По территории проходят федеральная трасса «Кавказ» и железнодорожная магистраль «Северокавказская», которые связывают район с другими регионами России, что делает район уязвимым.
Наиболее пораженными экстремистской деятельностью являются жители прикутанных хозяйств Цунтинского (Каратюбе, где трижды проводился КТО) и Цумадинского (Шава) районов, населенные пункты Бабаюрт, Татаюрт, Мужукай и Геметюбе.
Уничтожено – 4 активных члена НВФ (Магатов Э.- лидер ДТГ «Бабаюртовская», Казанбиев И., Акавов И. Рамазанов О.Д.), 1 - находится в розыске (Шихавов А.М.), 3 пособника задержаны (Карнаев Г.Б., Магомедов С.А., Сагидов М.Н.), задержаны по подозрению за пособничество членам НВФ - 4 (Шахтемиров Ш.И.,Алиев Г.М., Дибирчуев Г.Ш., Абдулгамидов М.О.). По оперативной информации в САР уничтожены 9 жителей района.
Совместными усилиями Общественного Совета по примирению и согласию, правоохранительных органов и родителей удалось вернуть к мирной жизни из САР 4-х граждан, которые находятся под следствием.
В соответствии с утвержденным на 2014 год Планом заседаний Антитеррористической комиссии в МО «Бабаюртовский район», а также в целях своевременного реагирования и устранения на территории района предпосылок и условий, способствующих проявлениям терроризма в 2014 году Антитеррористической комиссией в проведено 8 заседаний (в том числе 2 выездных).
В МО «Бабаюртовский район» основным угрозообразующим фактором, оказывающим влияние на общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию, состояние общественной безопасности и правопорядка, является преступная деятельность террористического бандподполья и выезд молодежи для участия в вооруженном конфликте в Сирийской Арабской Республике.
Угрозообразующими факторами, свидетельствующими о сохранении криминогенной обстановке в районе являются:
проникновение религиозных взглядов радикального толка;
распространение в СМИ и сети «Интернет» пропагандистской информации террористической направленности;
покушения и посягательства на сотрудников правоохранительных органов, предпринимателей и мирных граждан;
выезд граждан для обучения в зарубежных исламских учебных заведениях и участия в боевых действиях на территории иностранных государств;
угроза совершения диверсионно-террористических актов в отношении объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей.
Основными факторами, влияющими на сохранение нестабильной обстановки в районе являются:
социально-экономический;
недостаточное духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи;
низкий уровень жизни отдельной категории граждан;
возвращение граждан, участвующих в боевых действиях на территории Сирийской Арабской Республики.
Основные задачи АТК:
повышение координирующей роли Антитеррористической комиссии в Бабаюртовском районе;
совершенствование работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, а также качества проводимых ими профилактических мероприятий;
организация системной работы антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Бабаюртовского района по реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в МО «Бабаюртовский район» на 2013–2018 годы, информационному противодействию терроризму, а также по проведению адресной профилактической работы с категориями лиц, наиболее подверженных влиянию идеологии терроризма;
принятие дополнительных мер, направленных на повышение уровня антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры от угроз террористического характера, в том числе завершение процесса категорирования и паспортизации критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения.
В целях реализации государственной политики в сфере противодействия терроризму, Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в МО «Бабаюртовский район» на 2013 – 2018 годы, решений Национального антитеррористического комитета, в 2015 году осуществить комплекс следующих мероприятий:
№ п/п
|
Наименование мероприятий (вопросов)
|
Основание
|
Сроки проведения
|
Исполнители(докладчики)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
---|---|---|---|---|---|
|
|||||
1.
|
Об эффективности муниципальных программ МО «Бабаюртовский район» и мероприятий, проводимых в раках реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2013–2018 годы, а также постоянно действующих групп, сформированных для решения задач по выработке информационной политики в сфере профилактики терроризма и адаптации лиц, прошедших обучение в зарубежных исламских учебных заведениях, к современной религиозной ситуации в районе.
|
Решение
Национального антитеррористического комитета
от 14 октября 2014 года
|
март
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
2.
|
1. Об обеспечении безопасности критически важных объектов, потенциально опасных объектов и мест массового пребывания населения в Бабаюртовском районе в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) и формы паспорта безопасности».
|
Рекомендации аппарата
Национального антитеррористического комитета(письмо
от 1 декабря 2014 г.
№ 1670)
Решение заседания межведомственной рабочей группы по координации
деятельности в области противодействия терроризму на территории
Республики Дагестан
(протокол
от 31 июля 2014 года)
|
май
|
аппарат АТК,
ОМВД,
ГО ЧС
|
Протокол №
|
2. О ходе выполнения мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Бабаюртовском районе на 2013–2018 годы, в том числе в части касающейся недопущения вовлечения молодежи в террористическую деятельность.
|
Решение
Национального антитеррористического комитета
(Протокол № 38
от 26 февраля 2013 года)
Решение заседания межведомственной рабочей группы по координации
деятельности в области противодействия терроризму на территории
Республики Дагестан
(протокол
от 31 июля 2014 года)
|
май
|
аппарат АТК
Управление по делам молодежи
|
Протокол №
|
|
3.
|
О практике взаимодействия органов исполнительной власти Бабаюртовского района с национальными, общественными и религиозными объединениями в целях повышения эффективности мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2013–2018 годы, направленных на противодействие идеологии терроризма (экстремизма) и формирование гражданского общества.
|
Решение
Национального антитеррористического комитета
(Протокол № 38
от 26 февраля 2013 года)
Решение заседания межведомственной рабочей группы по координации
деятельности в области противодействия терроризму на территории
Республики Дагестан
(протокол
от 31 июля 2014 года)
|
сентябрь
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
4.
|
О результатах выполнения в 2015 году мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Бабаюртовском районе на 2013–2018 годы и дополнительных мерах по профилактике проявлений национализма и сепаратизма.
|
Решение
Национального антитеррористического комитета
(Протокол № 38
от 26 февраля 2013 года)
Решение заседания межведомственной рабочей группы по координации
деятельности в области противодействия терроризму на территории
Республики Дагестан
(протокол
от 31 июля 2014 года)
|
ноябрь
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
5.
|
|
Регламент антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации
(от 7 июля 2006 г.)
|
декабрь
|
Отв. секретарь АТК
|
Протокол №
|
2. Утверждение плана работы Антитеррористической комиссии в Бабаюртовском районе на 2016 год.
|
Регламент антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации
(от 7 июля 2006 г.)
|
декабрь
|
аппарат АТК,
НС районных депутатов Бабаюртовского района
|
Протокол №
|
|
Примечание: по решению председателя Антитеррористической комиссии в Бабаюртовском районе в план заседаний на 2015 год могут быть внесены соответствующие коррективы.
|
|||||
|
|||||
6.
|
Оказание содействия религиозным образовательным организациям в завершении лицензирования их деятельности.
|
Решение
Национального антитеррористического комитета
от 14 октября 2014 года
|
I полугодие 2015 года
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
7.
|
Оказание практической и методической помощи антитеррористическим комиссиям в сельских поселениях Бабаюртовского района в вопросах планирования, организации и проведения мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в том числе в разработке проектов управленческих решений, организации обучения муниципальных служащих, распространении направленных аппаратом Национального антитеррористического комитета информационных и методических материалов, выступлений, рекомендаций и др.
|
Решение
Национального антитеррористического комитета
от 14 октября 2014 года
|
постоянно
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
8.
|
Завершение обследования, категорирования и паспортизации объектов ТЭК, мест массового пребывания и объектов жизнеобеспечения.
|
Решение
Национального антитеррористического комитета
от 14 октября 2014 года
|
до 15 мая
2015 года
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
в Бабаюртовском районе на 2013–2018 годы
|
|||||
9.
|
Подготовка Плана мероприятий по противодействию терроризму в Бабаюртовском районе на 2015 год.
Рассмотрение промежуточных результатов реализации указанного Плана на заседаниях Антитеррористической комиссии в Республике Дагестан (до 10 июля 2015 г., до 20 декабря 2015 г.).
|
Рекомендации аппарата Национального антитеррористического комитета (письмо
от 1 декабря 2014 г.
№ 1670)
|
до 1 февраля 2015 года
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
10.
|
Проведение анализа практики применения информационных материалов, направленных аппаратом Национального антитеррористического комитета, их востребованности и результативности применения.
Подготовка предложений по эффективному использования указанных материалов в работе по противодействию идеологии терроризма.
|
Рекомендации аппарата Национального антитеррористического комитета (письмо
от 1 декабря 2014 г.
№ 1670)
|
до 1 июля 2015 года
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
11.
|
Оказание методической и практической помощи АТК сельских поселений в организации работы по реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Бабаюртовском районе на 2013–2018 годы.
|
Рекомендации аппарата Национального антитеррористического комитета (письмо
от 1 декабря 2014 г.
№ 1670)
|
в течение года
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
|
|||||
12.
|
Мониторинг состояния антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры и жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей.
|
Рекомендации аппарата Национального антитеррористического комитета (письмо
от 1 декабря 2014 г.
№ 1670)
|
в течение года
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
13.
|
Формирование межведомственной комиссии по обследованию критически важных, потенциально-опасных объектов и объектов жизнеобеспечения района.
|
Рекомендации аппарата Национального антитеррористического комитета (письмо
от 1 декабря 2014 г.
№ 1670)
|
I квартал 2014 года
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
14.
|
Участие в проведении тактико-специальных учений и тренировок по предупреждению и пресечению террористических актов и ликвидации их последствий.
|
Рекомендации аппарата Национального антитеррористического комитета (письмо
от 1 декабря 2014 г.
№ 1670)
|
ежеквартально
|
аппарат АТК
ГО ЧС
ОМВД
|
Протокол №
|
|
|||||
15.
|
Осуществление проверок деятельности антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях, оказание практической и методической помощи в организации их работы.
|
Рекомендации аппарата Национального антитеррористического комитета (письмо
от 1 декабря 2014 г.
№ 1670)
|
в течение 2015 года по отдельному графику
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
16.
|
Заслушивание председателей антитеррористических комиссий сельских поселений об организации и совершенствовании работы в области противодействия терроризму.
|
Рекомендации аппарата Национального антитеррористического комитета (письмо
от 1 декабря 2014 г.
№ 1670)
|
в течение 2015 года по отдельному графику
|
аппарат АТК
|
Протокол №
|
П Л А Н
мероприятий государственной программы Республики Дагестан
«Информационное противодействие идеологии экстремизма и терроризма
в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»
№ | Наименование мероприятия | исполнители | сроки | Ожидаемый результат |
1. | Использование и размещение стендов, рекламных щитов, баннеров, брошюр, агитплакатов и буклетов по вопросам профилактики экстремизма и терроризма, пропаганды религиозной терпимости |
АТК,
органы местного самоуправления,
ОДМ, ПДН
|
2014-2016 гг | Увеличение охвата населения информацией антитеррористической направленности |
2. | Проведение конференций и форумов по вопросам профилактики экстремизма и терроризма, пропаганды религиозной терпимости | АТК | По 1 каждый год | Выработка стратегии идеологической борьбы с экстремизмом и терроризмом, обмен опытом, разработка практических рекомендаций |
3. | Публикации в республиканских и районных СМИ, направленных на противодействие экстремизму и терроризму |
АТК,
органы местного самоуправления,
ОДМ, ОМВД ПДН
|
2014-2016гг | Активное вовлечение руководителей и населения в процесс противодействия экстремизму и терроризму |
4. | Проведение аналитических и социологических исследований | АТК | По 1 каждый год | Повышение эффективности действий |
5. | Проведение «круглых столов» по вопросам профилактики экстремизма и терроризма, пропаганды религиозной терпимости |
АТК,
органы местного самоуправления,
ОДМ, ОУ, ОМВД ПДН
|
2014-2016гг | Установление диалога между органами власти и молодежью. Выработка стратегии идеологической борьбы с экстремизмом и терроризмом, обмен опытом, разработка практических рекомендаций |