Отчет
Главы муниципального района «Бабаюртовский район» о своей деятельности и о деятельности администрации муниципального района «Бабаюртовский район» за 2017 год
Уважаемые депутаты Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район», главы сельских муниципальных образований, руководители бюджетных организаций и учреждений, приглашенные!
Прошедший 2017-й год для нас, как и для всей республики был нелегким, но мы в целом справились с задачами, которые стояли перед нами.
В отчетном 2017 году обеспечен рост большинства макроэкономических показателей в экономике района: промышленного производства — на 103,8 %, налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета — на 103 %, инвестиций в основной капитал – на 101,7 %, продукции сельского хозяйства на 101 процентов.
Успешно реализуется в районе приоритетный проект развития Республики Дагестан «Обеление экономики». За 2017-й год в консолидированный бюджет муниципального района поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 118478,6 тыс. рублей, что составляет 103 процента к плану (плановые задания на 2017-й год – 114985,3 тыс. рублей). Выполнены планы практически по всем видам налогов и сборов. Уровень дотационности в 2017 году составил 60,8 процентов при годовом задании 45,6 процента.
Администрацией района, как и в прошлые годы для исполнения планового задания использовался весь административный ресурс, в первую очередь обязывали всех работников бюджетной сферы оплачивать начисленные суммы налога, обязывали также родителей детей дошкольных образовательных учреждений погасить имеющуюся задолженность по налогам. Но нас не устраивает деятельность наших глав, депутатов муниципальных образований селений Уцмиюрт, Туршунай, Хамаматюрт, Герменчик, Новая коса, которые не выполнили годовые планы по налогам и сборам.
Слабую работу в этих муниципалитетах проводят и наши депутаты районного Собрания.
По вопросам снижения неформальной занятости населения с начала года с участием У.П.РОВД, специалистов пенсионного фонда, инспектора ИФНС России №15 по РД, других заинтересованных лиц проведены рейдовые проверки, выявлено 290 работников, с которыми не заключены трудовые договора и 123 физических лиц, которые не состояли на учете в налоговом органе, как индивидуальные предприниматели. Всего за 2017-й год легализовано 308 человек, при плановом задании 293, годовой план по неформальной занятости выполнена на 105,1 процентов, вновь поставлены на учет в налоговом органе 55 физических лиц, занимавшихся предпринимательской деятельностью без регистрации.
По данным Росреестра выполнение плана по актуализации составляет: по земельным участкам 66,6 %, по ОКСам – 110,6 %.
Проведенная работа позволила увеличить рост поступления земельного налога в 2017 году на 108,8 % по сравнению с 2016 годом. При годовом задании 7193 тыс. рублей поступление составило 8057 тыс. рублей (112 % к плану).
Также в 2017 году обеспечено поступление в бюджет налога на имущество физических лиц в сумме 1 млн. 901 тыс. рублей при годовом задании 1 млн. 613 тыс. рублей (117,8 % к плану).
Основные проблемы в вопросах проведения актуализации связаны с несвоевременным исполнением со стороны кадастровой службы и Росреестром заявлений граждан на оформление прав собственности на земельные участки и объекты капитального строительства и несвоевременной передачей данных в налоговую службу для включения их в программу «АИС налог -3».
Кроме того, эта работа ослаблена во — всех без исключения сельских администрациях.
В рамках мероприятий, направленных на выявление и постановку на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации в налоговых органах, в 2017 году работниками райадминистрации с участием УП РОВД, инспектора ИФНС России №15 по РД проведены рейдовые проверки, по результатам которых выявлено 123 физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговом органе. Составлено 114 протоколов для привлечения к административной ответственности. Поступило 55,5 тыс. рублей административных штрафов.
Нам и дальше надо расширить работу в этой сфере. Необходимо оказывать малому бизнесу методическую и по возможности финансовую помощь.
Основной отраслью экономики района является агропромышленный комплекс. Развитие агропромышленного комплекса района основано на реализации приоритетного проекта «Эффективный АПК» и районной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».
Основная специализация сельскохозяйственного производства района — животноводчество. Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 11 сельхозорганизаций, 54 КФХ и 9820 личных подсобных хозяйств населения. Общая площадь сельскохозяйственных угодий района составляет 43,3 тыс. га, из них основная доля (60 %) приходится на пашню, 36,3 % на пастбища, 0,9 % на многолетние насаждения, 1,8 % на сенокосы. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий составляет 97,3 %.
За 2017-й год объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 4121,2 млн. рублей, или 101 % от установленного задания на отчетный год. Эффективное использование пашни в 2017 году показало, что произведено зерна в количестве 23,6 тыс. тонн, грубых кормов 108 тыс. тонн, овощей 31,2 тыс. тонн, что намного больше уровня 2016 года.
Развитие виноградарства в районе стало стержнем развития и укрепления сельского хозяйства района. На сегодня в районе имеются виноградники на площади 225,6 га. По всем категориям хозяйств в 2017 году произведено винограда 1724 тонн, со средней урожайностью с каждого гектара 120,3 центнера.
В районе в последние годы успешно развивается садоводство. Всего на сегодня имеются сады на площади 299,5 га, из которых 35 гектаров заложены в прошлом году. Хорошими темпами идет развитие малогабаритных теплиц. В 2017 году построены 2 теплицы:
— теплица, площадью 220 кв. метров крестьянско-фермерским хозяйством «Ислам» в сел.Адильянгиюрт, которая уже введена в эксплуатацию;
— теплица, площадью 900 кв. метров крестьянско-фермерским хозяйством «Мурзабеков А.А.» будет введена в эксплуатацию в 1 квартале 2018 года.
Достигнуты определенные результаты в производстве продукции животноводства, в частности, по увеличению мясной и молочной продукции, скота и птицы.
Объем производства животноводческой продукции за 2017 год составил 2274,8 млн.рублей. Так, по итогам 2017 года произведено:
мяса на 101,4 % больше, чем в 2016 году, молока произведено на 101,5 % больше по сравнению с прошедшим годом.
Шерсти произведено 280,5 % тонн, что больше 101,2 %, яиц произведено 7300 штук.
Завершено строительство молочно-товарной фермы на 200 голов коров КФХ «Юзюмчю» в с.Хамаматюрт и модернизация цеха по переработке молока с мощностью 600 тонн молока в год.
Привлечено инвестиций в АПК района в 2017 году на сумму 116 млн. рублей. Вместе с тем, в агропромышленном комплексе у нас много проблем и недочетов.
Более эффективно надо использовать пашню. Мы до сих пор не можем создать сельскохозяйственный потребительский кооператив, который должен помочь нашим сельхозтоваропроизводителям. Управлению сельского хозяйства района надо серьёзно заниматься вопросами объединения индивидуальных земледельцев в кооперативы, сельхозартели, ООО и другие формы кооперации, чтобы они имели возможность для получения банковских кредитов, приобретения техники, семян, минеральных удобрений и т.д., надо серьезно заниматься логистикой, развитием перерабатывающей отрасли продуктов сельского хозяйства и реализацией программы по устойчивому развитию сельских поселений.
На территории района функционируют 23 общеобразовательные учреждения, из них 11 расположены в нетиповых помещениях. Совокупная мощность всех общеобразовательных учреждений района составляет 4254 места. Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях составляет 5920 учащихся. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся в первую смену 73 %.
Средняя наполняемость классов 15 человек. Мы в 2018 году сделаем всё для завершения в этом году ремонта Бабаюртовской СОШ №1, продолжения строительства Уцмиюртовской СОШ и Бабаюртовской СОШ№2.
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников участвовавших в едином государственном экзамене в 2017 году составляет 95%, а в 2016 году 86,5%.
Число дошкольных учреждений по району составляет 9 единиц, в них 925 мест.Охват детей дошкольными образовательными учреждениями в 2017 году составляет 11.9%.
За последние годы санитарное состояние территории района и территорий прилегающих к федеральной трассе значительно улучшилось. Ведется регулярная очистка этих территорий. Вдоль федеральной трассы, в пределах населенных пунктов все стройбазы, автомойки огорожены и благоустроены. Как вам известно в с.Бабаюрт приобретены и установлены более 300 мусорных контейнеров и спецавтомобиль по вывозу мусора. В муниципальных образованиях с.Бабаюрт, Адильянгиюрт и Татаюрт завершен отвод земель под места складирования и захоронения твердых бытовых отходов.В настоящее время серьезное беспокойство вызывает у администрации района водоснабжение населенных пунктов: Бабаюрт, Адильянгиюрт и Львовское №1. В настоящее время ищем возможность включения строительства водопровода в с.Бабаюрт за счет инвестиционной программы Правительства РД. Определенная работа проведена администрацией района в области молодежной политики, культуры и спорта. В целях реализации мероприятий по внедрению комплекса ВФСК ГТО на территории МР «Бабаюртовский район» было принято постановление главы администрации МР «Бабаюртовский район» «О создании центра тестирования по выполнению видов испытаний, нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта на территории МР «Бабаюртовский район». В сел.Адильянгиюрт построен и сдан в эксплуатацию мини футбольное поле за счет средств районного бюджета. Комитетом по делам молодежи, культуры и спорта за 2017-й год проведено 87 мероприятий, что серьезно повлияло на воспитание молодежи. Хорошая работа проводится в области охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения и антитеррористической направленности. Деятельность администрации муниципального района, в сфере профилактики правонарушений, строится на основе принятых муниципальных программ, а также ежегодных планов работы соответствующих территориальных комиссий, действующих при райадминистрации. Совместно с Управлением дорог «Каспий» проведена работа по обустройству 2-х светофорных объектов в с.Бабаюрт. Установка вышеуказанных светофорных объектов одобрено и включено в программу работ ФКУ Управление дорог «Каспий» на 2018 год. В отчётном периоде, как и в 2016 году, на территории МО «Бабаюртовский район» террористических актов не допущено.На днях на заседании Антитеррористической комиссии Республики Дагестан была дана положительная оценка деятельности районной антитеррористической комиссии. Работа в этом направлении продолжается. Наиболее острой общественно-политической проблемой в муниципальном образовании являются земельный спор между жителями селения Львовское №1 и хозяйствами Казбековского района вокруг земельного участка бывшего озера «Кала-коль» площадью 784 гектара. Спор о возврате этих земель тянется более 10 лет. Неоднократно вопрос обсуждался и на уровне Правительства РД, но вопрос до сих пор не решен. За 2017-й год на личном приеме принято более 2080 граждан по различным вопросам.
Уважаемые депутаты! Дорогие друзья! Итоги нашей работы за 2017-й год свидетельствуют, что перед нами стоят большие и нелегкие задачи, решение которых позволят нам улучшить благосостояние и жизнь населения нашего района. Спасибо всем за внимание!